• Aumento en el precio de la vivienda de aprox. un 12.53% en Bajo Costo y 7.54% en vivienda media.
• 6 de cada 10 familias dominicanas que planificaban obtener su primera vivienda quedarían descalificadas.
• Disminución de aprox. un 56% en las ventas de las viviendas.
• Pérdida de inversión de 77,285 millones de pesos.
• Reducción de 115,465 empleos.
• Efecto negativo a la Seguridad Jurídica
• Efecto negativo al fomento a la inversión en vivienda de alquiler.
• Otros impactos adicionales por el cargo del ITBIS al transporte de materiales y al alquiler de renta corta.

Si bien es cierto que extendemos nuestro apoyo a la necesidad de una Modernización Fiscal de carácter integral, no es menos cierta la necesidad de tomar en cuenta los efectos negativos que dicha modernización podría tener en el sector inmobiliario, particularmente en el acceso a la vivienda asequible, pues resulta claro que, un aumento en los impuestos ocasionará un incremento en el precio final de las viviendas.

Por otro lado, el país debe saber que, la figura del Fideicomiso ha generado gran flujo de inversiones hacia el sector aumentando de manera significativa la oferta de proyectos de vivienda y las posibilidades de que una gran parte de la población dominicana pueda acceder a una vivienda digna.

De acuerdo con el Anteproyecto depositado en el Congreso el martes pasado, y según cálculos realizados en base a proyectos reales, el efecto de eliminar tasa diferenciada a los Fideicomisos de vivienda se traducirá en un alarmante aumento en el precio de la vivienda de aproximadamente un 12.53%, eliminando la posibilidad de que miles de familias pierdan el derecho a mejorar su calidad de vida a través de la adquisición de una vivienda.

De acuerdo a esta estimación, y según los datos del MIVED sobre las “Unidades habitacionales Aprobadas a Proyectos de Bajos Costo”, de las 31,647 unidades de Viviendas de Bajo Costo (VBC) aprobadas en el año 2023, y que podrían estar entregándose en este año 2024, alrededor de 18,585 unidades saldrían de VBC, porque su precio quedaría por encima del tope estipulado, por lo que 6 de cada 10 familias dominicanas que planificaban obtener su primera vivienda, quedarían descalificadas al no poder acceder al bono ni al financiamiento de la misma, debido a este efecto.

Así mismo, se estima una disminución de aproximadamente un 56% en las ventas de las viviendas, desatando un efecto escalonado que deprimirá la oferta y supondrá una reducción drástica de la construcción de vivienda en los próximos años, eliminando de golpe y porrazo, el desarrollo y los beneficios alcanzados mediante la Ley 189-11 para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso en la República Dominicana.

Otro impacto negativo se presentaría en la vivienda destinada a la clase media, cuyo precio podría aumentar en un 7.54%, privando a esta clase, que ha sido un motor importante en la economía, de la posibilidad de adquirir una vivienda. Es importante destacar que, según los datos sobre la oferta de viviendas publicados por Oficina Nacional de Estadísticas (ONE), en el ROE 2024-1, el 27.4% de la oferta de viviendas durante el primer semestre del año 2024 corresponde a la vivienda media.

En base al data del 2023 del Boletín de Estadísticas de Solicitud y Expedición de Licencias de Construcción de Viviendas y Edificaciones del MIVED, y suponiendo un escenario favorable en el que, este impactante aumento del precio de las viviendas y reducción en las ventas solo redujera en un 50% la inversión futura en vivienda en la Rep. Dominicana, se podría estimar una pérdida de inversión de 77,285 millones de pesos y una reducción de 115,465 empleos. Es importante destacar que, según los datos sobre la oferta de viviendas publicados por Oficina Nacional de Estadísticas (ONE), en el ROE 2024-1, el 86.5% de la oferta de viviendas durante el primer semestre del año 2024 corresponde a la viviendas de bajo costo y vivienda media.

Del mismo modo, el efecto de eliminar la tasa diferenciada a los Fideicomisos de vivienda eliminará drásticamente el uso de este régimen para el desarrollo de los proyectos, pues utilizar la figura del fideicomiso implica un costo adicional al mismo, que, sin el esquema tributario actual, aumentaría a su vez el precio de la vivienda.

La Ley 189-11 fue aprobada con el objetivo de facilitar el Desarrollo del Mercado Hipotecario y mediante la creación de la figura del Fideicomiso en la República Dominicana, y la misma quedaría prácticamente inutilizada por la Reforma que el sido planteada, lo cual representaría perder los avances alcanzados en materia del Desarrollo del Mercado Hipotecario y de Acceso a la vivienda, representando un gran retroceso para el desarrollo y la pérdida de las múltiples ventajas del uso del fideicomiso en proyectos inmobiliarios, entre las cuales, además de las mencionadas previamente, destacan las siguientes:

• Seguridad jurídica: Muchos proyectos de vivienda no serían posibles sin la seguridad jurídica que permite este tipo de régimen, ya que los fideicomisos inmobiliarios de vivienda son la vía en que las partes pueden disponer activos y terrenos dentro de los acuerdos de desarrollo inmobiliario con las garantías y seguridad adecuadas para todas las partes, incluyendo los compradores. A su vez, reducen las posibilidades de las estafas inmobiliarias.
• Reducción del precio de la vivienda: siendo la vía en que las partes pueden disponer activos y terrenos dentro de los acuerdos de desarrollo inmobiliario, se evita tener que transferir todo el costo financiero de la tierra al precio de la vivienda.
• Promueve el desarrollo del mercado hipotecario: pues el incremento exponencial que ha tenido la construcción de viviendas bajo este modelo, ha generado un amplio desarrollo de este producto financiero en la banca nacional.
• Promueve el desarrollo de un mercado de alquiler de vivienda: una mayor cantidad de oferta y una disminución del precio del alquiler, dando acceso a las familias a una vivienda digna.
• Creación de empleo y desarrollo de la economía: Antes de esta Ley, apenas existían muy pocas empresas a nivel nacional dedicadas a VBC, cuando existen más de 200 empresas, construyendo y creando empleos.

Todo lo anterior se puede traducir en un sinónimo de pobreza pues aleja a una parte importante de la sociedad de la posibilidad de adquirir una vivienda, que es el bien fundamental de una familia y un derecho protegido por la Constitución Dominicana.

De igual modo, vemos con preocupación otros gravámenes que han sido presentados en la propuesta, tales como el cargo del ITBIS al transporte de materiales, lo que sin duda alguna impactará la cadena de valor del sector construcción y aumentará los precios de la vivienda.

Sobre Alquiler Renta Corta
En cuanto al impuesto al alquiler de renta corta, esta medida podría tener repercusiones significativas en el mercado inmobiliario, afectando no solo a los inversionistas que promueven este tipo de alquileres como alternativa económica para muchos dominicanos, sino también a las familias que dependen de este modelo para generar ingresos adicionales. La introducción de este gravamen podría:

• Desincentivar nuevas inversiones en proyectos residenciales que contemplan unidades para renta corta.
• Incrementar los costos operativos de los propietarios, lo que se reflejaría en un aumento de precios para los inquilinos temporales.
• Reducir la competitividad del mercado local frente a otras opciones internacionales de alquiler a corto plazo, afectando potencialmente el turismo y la ocupación de viviendas en destinos populares.

Estas consecuencias no solo impactarían a los propietarios y a las familias que utilizan la renta corta como una fuente de ingresos, sino que también podrían crear barreras adicionales para el desarrollo económico en áreas clave, incluyendo el turismo, el cual es un pilar importante de nuestra economía.

Equilibrio entre Progreso y Accesibilidad:
Instamos a que las medidas fiscales se implementen de manera que permitan el desarrollo del sector sin comprometer el acceso de los ciudadanos a viviendas dignas. El equilibrio es clave para que la modernización fiscal beneficie a todos los actores, incluyendo a las familias que sueñan con su hogar propio.

Diálogo Abierto y Colaboración:
ACOPROVI está comprometida a colaborar con el gobierno en la búsqueda de soluciones que eviten un impacto negativo en los precios de las viviendas. Creemos que un diálogo abierto entre el sector público y el privado es fundamental para garantizar que la modernización fiscal sea inclusiva y no ponga en riesgo el bienestar de los ciudadanos.

Llamado a la Revisión de Medidas:
Solicitamos que se revise el paquete de medidas fiscales con el fin de mitigar los efectos adversos sobre el sector vivienda, asegurando así que los esfuerzos por modernizar la economía no se traduzcan en barreras adicionales que impidan el acceso de los dominicanos y dominicanas a viviendas dignas y asequibles.