Deuda crece, pero es ”sostenible”

agosto 18, 2014 6:23 am . .

Para determinar si el acelerador se ha deslizado de más es necesario tomar en cuenta las condiciones reales del vehículo de que se trate. Lo mismo pasa en una economía abierta como la dominicana. Pisar el freno de la deuda es siempre un buen paso, pero lo importante no radica solo en su tamaño, sino en su velocidad y en la capacidad de la estructura productiva para asimilarla.

En la actualidad, el tema de la deuda pública sigue siendo una agenda importante en un país con una alta inequidad distributiva como República Dominicana y a decir de las cifras oficiales ha ido en crecimiento cada año, muy especialmente durante 2007-2012, cuando pasó de un 18.2% a un 33%.

Desde esa última fecha la deuda ha pasado a un 38.9% a julio de este año, pero esto se ha debido a que para cumplir con el pago de intereses y amortizaciones el Gobierno se ha visto obligado a acudir a los mercados internacionales en busca de una deuda más barata y de largo plazo para hacer frente al fuerte crecimiento de las acreencias tanto con la banca local como la internacional y organismos internacionales.

De acuerdo a las cifras del Departamento de Crédito Público, del Ministerio de Hacienda, al 31 de julio de 2014, el saldo de la deuda del Sector Público No Financiero (SPNF) alcanzó US$24,232. 2millones, representando el 38.9% del PIB.

La deuda del SPNF excluye las acreencias del Bancentral.

El 66% de los compromisos a julio es deuda externa (US$15,989.6 millones); y el 34% restante es deuda interna (RD$359,305.5 millones), equivalentes a US$8,242.6 millones.

Esos montos representan el 25.7% y el 13.2% del PIB estimado, para un total de 38.9%. Del total de la deuda interna unos US$3,089.8 millones (5% del PIB) es intragubernamental (de una institución del gobierno con otra). Al 31 de julio pasado el PIB nominal de RD fue de RD$2,767,265.4 MM, (US$62,325.8 millones).

“Sostenibilidad”
Un reciente informe del Banco Mundial (BM) destaca que los niveles de deuda han crecido, al pasar de 18.3% en 2007 a 36.6% en el primer trimestre del año. Los especialistas del BM, Aleksandra Iwulska, Javier Eduardo Báez y Alan Fuchs, destacan que los investigadores Raúl Ovalle y Eliel Jiménez estiman en 56.7% el nivel máximo de deuda sostenible en 2013 en RD. Incluyendo la deuda del BC “el nivel podría estar en 47%”, dicen.

Del total de ingresos presupuestado a 2014, RD$423,875.6 MM, un 15.4% ejecutado al trimestre fue destinado a intereses y comisiones. A julio se destinaron RD$65,286.8 millones a ese concepto.

18.2%
DEUDA SPNF EN 2007

En 2007 la deuda del Sector Público No Financiero (SPNF), excluyendo la del Banco Central fue de un 18.2% del PIB.

33.0%
DEUDA SPNF EN 2012

En 2012, el actual gobierno encontró compromisos de deuda de un 33% del Producto Interno (PIB) de ese año y un alto déficit fiscal.

((Cuentas
El país asumirá una nueva metodología

Para tomar en cuenta la sostenibilidad de la deuda pública expertos priorizan la importancia de lograr un superávit primario de hasta un 3% del PIB. Asimismo, el crecimiento de la economía, que en este caso la dominicana registra un crecimiento de 5.2% en el semestre de este año, con proyecciones modestas de crecer 4.5% y más “avezadas” a un 6%.

Este año un equipo de técnicos del Fondo Monetario Internacional (FMI) que visitó el país ofreció algunas sugerencias sobre el comportamiento de las finanzas públicas dominicanas, pero no concluyó su informe final hasta tanto se publique la nueva metodología de las cuentas nacionales. Con el cambio de año base 1991 al de 2007, se actualizará la contabilidad, es decir los movimientos de la economía tomando en cuenta los cambios estructurales de los procesos productivos, un mejor detalles de la información del PIB real.

Habrá una ponderación al alza y a la baja de los distintos sectores.

A mayor número del PIB, el porcentaje de deuda baja. Otro indicador, que como sus más resaltados logros, las autoridades de la actual gestión presentan es el gran ajuste fiscal asumido, que ha alcanzado una reducción de 6.6% del PIB en 2012 a un 2.9% en 2013.

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